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索引号: 4300000001/2021-03249 分类:  
发文机关: 东安县教育局 发文日期: 2021-03-29
名称: 东教通(2020) 4号东安县2020年教育工作要点
文号 :    
东教通(2020) 4号东安县2020年教育工作要点
  • 2021-03-29 14:49
  • 来源: 东安县教育局
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东教通〔2020〕4号

关于印发《2020年东安县教育工作要点》的通知

各中小学,督学责任区,职业学校,幼儿园,局直各股室:

    现将《2020年东安县教育工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

                       东安县教育局

                                    2020年1月27日

2020年东安县教育工作要点

    2020年全县教育工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握“全面小康决胜年”根本要求,科学应对新冠肺炎疫情对县教育工作带来的影响及挑战,加强党对教育工作的全面领导,全面落实立德树人根本任务,坚持加强师德师风建设,强化教师队伍,以深化教育领域综合改革为动力,抓重点、促公平、提质量、增活力,全力推进教育现代化,以“有书读、读好书”为目标,牢固树立“安全第一,质量核心”意识,努力办好人民满意的教育,助推我县全面建成小康社会、为打赢教育脱贫攻坚战做出积极贡献。

一、加强党对教育工作的全面领导

1.进一步健全党对教育工作全面领导的体制机制

目标任务:深入贯彻落实党的教育方针,将党对教育工作全面领导的体制机制落到实处,引领作用进一步发挥。

工作措施:贯彻落实局党组对全县教育工作的领导,坚持局党组理论学习中心组学习制度,纳入党建和意识形态工作责任制。积极配合上级工作领导小组工作指导,进一步形成工作合力,确保中央、省市、县教育决策部署落实落地。

责任部门:办公室、人事股(党建办)

2.纵深推进全面从严治党

目标任务:严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,严肃党内政治生活,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,高标准落实中央八项规定,持续保持正风肃纪高压态势。全面加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作。推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,并取得明显成效。

工作措施:坚决践行“两个维护”,严格规范党内政治生活,完善落实“三重一大”议事决策制度,规范权力运行。加强政治监督,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,加强廉洁机关和廉洁校园建设,着力在丰富内涵、创新形式、拓展外延上下功夫。在全系统上下进一步立起严的意识、建起严的规矩、树起严的风气,维护教育系统健康的政治生态。认真落实党风廉政建设主体责任,切实纠正校园内外、师生身边的不正之风和微腐败问题,营造风清气正的教育生态。

责任部门:人事股(党建办)、监察内审室

3. 加强中小学党建工作

目标任务:强化基层党组织政治功能,推进基层党支部标准化、规范化建设。加强民办学校党建工作,着力提升基层党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,健全中小学校党建工作体制机制,提升基层党建工作质量。加强教育系统政治建设和意识形态工作,提升学校德育教育实效。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,健全中小学校党建工作体制机制,提升基层党建工作质量。加强教育系统政治建设和意识形态工作,提升学校德育教育实效。围绕基层党建标准化规范化建设,实施由学校党组织书记牵头的支部服务项目领办制,完善“定目标、定任务、定思路、定方法、定督促、定反思”的党支部“六定”工作机制,进一步加强支部建设。继续深化党组织领导下校长负责制省级试点。进一步完善运行机制,完善学校重大议事决策规则,制订学校党组织书记、校长考核办法,进一步建立健全书记、校长沟通和协商机制。

工作措施:巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入推进基层党支部“五化”建设和“五个一”党建工程,以创建党建示范点为总抓手,建立15个高标准“五化党支部”,打造党建品牌。完善党建工作制度,加强党建评议考核工作,全面提升学校党建水平。

责任部门:人事股(党建办)

4.加强意识形态建设

目标任务:坚持局党组对意识形态工作的领导,加强意识形态阵地建设和管理,弘扬主旋律,传播正能量,依法依规加强网络空间治理和管控,营造清朗的网络空间。

工作措施: 牢牢掌握意识形态的领导权,旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮和错误观点。把意识形态工作纳入局党组重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入单位绩效考核。建立意识形态定期分析研判和重大舆情风险评估机制,辨析教育领域突出问题,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

责任部门:办公室

二、确保高质量打赢教育脱贫攻坚战

目标任务:深入贯彻落实国家、省市、县决胜脱贫攻坚的决策部署,全面实现义务教育“有保障”“全覆盖”,更好发挥“发展教育脱贫一批”的作用,做到家庭经济困难学生应助尽助,建档立卡等家庭困难学生不因贫失学辍学和各项资助不漏一人。巩固“三帮一”劝返复学工作成效。确保按时高质量打赢脱贫攻坚教育保障硬仗。

工作措施:做好教育脱贫攻坚收官工作,完善学生资助系统信息,落实国家助学政策,统筹做好各级各类学生资助工作;继续紧盯“控辍保学”这一个核心指标,深入开展“三帮一”控辍保学劝学活动,完善建档立卡贫困学生档案,对残疾儿童实施科学分类教育教学,对因遭受新冠肺炎疫情而导致家庭经济困难的学生优先 予以资助。通过教育基金会引导社会公益捐资助学,开展特困生叠加资助活动。全面保障符合条件的随迁子女、家庭经济困难学生、农村留守儿童、适龄残疾儿童入学权利,切实提高入学率和巩固率。持续开展教育扶贫领域反腐败和作风问题专项治理工作,着力营造教育扶贫领域风清气正氛围;夯实脱贫攻坚根基,扩大面向农村和贫困村的各项计划招生规模,面向贫困村和贫困家庭的青壮年劳动力开展职业教育和技能培训,整体提升贫困村的劳动人口素质。

责任单位:学生资助管理中心(扶贫办)、基教股、

三、切实提高教育质量

1.全面提高义务教育质量

目标任务:落实立德树人根本任务,全面发展素质教育。农村中小学突出强基础、提质量,城区中小学在提升教育质量的基础上出特色、创品牌。初中、小学各年级学科质量监测成绩进入全市第一方阵。

工作措施:贯彻落实《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,构建德智体美劳全面培养体系,突出德育实效,提高智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育。建立以发展素质教育为导向的科学评价体系,落实县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准。充分发挥教研支撑作用,深化课堂教学改革,切实提高课堂教学质量。实施义务教育质量提升工程。

责任部门:基教股、教研室

2.推动高中教育质量新突破

目标任务:提升高中阶段毛入学率,力争高考学考质量处于全市先进行列,实现高考学考质量“双提升”,即一本、二本上线人数和学业水平考试一次性合格率均有较大幅度提升,二本上线人数奋斗目标突破900人大关,全县学考全科及格率达到90%以上,东安一中达到全市省示范性普通高中中上水平,耀祥中学摆脱历年全市垫底窘境,力争清华、北大上线1~2人。

工作措施:建立完善高考学考质量奖励机制,加强高考研究团队建设,总结推广先进的教改经验和课改模式,抓好培优拔尖工作。加强教师培训和课堂教学管理,推进综合素质评价制度改革。加大教研教改经费投入,提升课程教学研究与指导能力。强化问题导向、目标激励的以校为本研训制度,深化校本作业研究应用。加快教育管理信息化建设,以信息技术为载体,大力推进优质教育资源区域、学校间共建共享。

责任部门:教研室、考试中心

3. 积极应对新高考改革

目标任务:强化对新高考改革的认识,摸清应对新高考改革存在的问题和差距,出台应对办法,制定精准的时间表和路线图。

工作措施:组织开展新高考改革全员培训,加大高考综合改革宣传力度,加强高中师资、设施、经费保障等能力建设,加强新高考改革的前瞻性、适应性研究,积极探索与之相适应的课程设置、教学管理、评价考核、保障机制等。引进全国顶尖高考命题专家团队对我县高中教师进行指导和培训。继续推进综合素质评价制度改革。

责任部门:教研室

四、切实维护教育系统安全稳定

目标任务:建立健全纵向到底、横向到边的安全稳定工作责任体系,着力防范化解教育领域重大隐患、突出矛盾等风险,坚决防止发生重大安全稳定事件。努力实现不发生较大及以上学生溺亡事故,学生意外伤亡较上年减少20%以上。深入推进依法治校、依法治教。

工作措施:强化国家教育考试招生安全责任体系,严格落实试卷和考试招生安全保密工作管理办法。深入开展平安校园建设,推动人防、物防、技防建设达标提质。强化应急疏散演练,建立应急预案,突出抓好校车安全、防溺水、防校园欺凌、防控涉校涉师生黑恶势力、食品卫生和饮用水安全、青少年心理健康教育、禁毒教育等重点工作。强化对重点人群和学生的心理干预和人文关怀。会同相关部门开展校园周边环境综合治理,净化校园及周边环境。完善青少年法治宣传教育工作机制,组织开展“学宪法讲宪法”活动,推进依法治校示范校创建工作。加强信访维稳工作,从源头上预防群体性上访事件发生。  

责任部门:法制股、考试中心、基教股、体卫艺股、办公室

五、全面提升学校管理水平

1.加强德育和思想政治工作

目标任务:运用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。落实立德树人根本任务,认真培育和践行社会主义核心价值观。厚植学生爱国主义情怀。办好思想政治课,引导学生扣好人生第一粒扣子。

工作措施:贯彻落实《中小学德育工作指南》《中等职业学校德育大纲》,推进中小幼一体化德育体系建设,建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的长效机制。统筹推进中小学思想政治课一体化建设。大力实施“向日葵工程”。巩固校园文化建设成果,打造“一校一品、一校一特色”。

责任部门:基教股

2.全面落实校长治校

目标任务:加快校长角色由“事务型”“行政型”向“专家型”“学者型”转变,着力打造一支政治过硬、热爱教育、精通管理、干事创业的校长队伍,提高校长治校能力,推动教育工作大发展。

工作措施:完善校长选拔和任用制度。落实校长负责制,扩大学校办学自主权,激发学校生机活力。落实校长目标管理考核评价机制。推进城区学校校长后备人才赴农村挂职锻炼,鼓励农村学校校长后备人才到城区学校跟岗学习。发挥国内名校培训基地作用,组织校长跟班学习,提升办学理念和治校水平。修改完善学校办学章程、管理制度和管理办法,提升校长的战略思维能力、教育创新能力和引领学校可持续发展能力。

责任部门:人事股

3.积极开展综合实践和家庭教育

目标任务:深入推进素质教育,促进学生德智体美劳全面发展。强化父母或监护人在家庭教育中主体责任,构建家庭教育社会支持机制。

工作措施:落实阳光体育一小时活动,推进武术进校园和校园足球“八大体系”建设,丰富校园体育美育活动。加强美育课程和师资队伍建设,促进中小学社团活动发展,全面推进中小学生艺体素质测评工作。加强实验教学工作,积极开展科技创新活动。将劳动教育纳入学生综合素质评价和督导评估内容,培养学生形成良好的劳动观念、劳动态度、劳动习惯和劳动技能。充分发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用,密切家校合作,督促父母或主要监护人履行责任。组织开展家庭教育月主题活动。

责任部门:基教股、体卫艺股、关工委

4.切实规范办学行为

目标任务:规范办学行为,切实减轻中小学生课业负担,逐步解决课后“三点半”问题。保障和促进教育健康发展,提高学校办学质量和水平。

工作措施:强化招生管理。普通高中严格按计划按分数录取,坚持阳光招生。义务教育阶段严格执行就近划片适龄的招生原则,小学、初中起始年级严格按照国家和省定的不超过45人、50人的标准招生,杜绝“择校热”“大班额”。严格执行《永州市减轻学校师生负担六条严规》《永州市关于做好中小学生课后服务工作的实施方案》,规范学校办学行为、教师从教行为、培训机构培训行为,充分发挥中小学课后服务主渠道作用。

责任部门:基教股

六、加强教师队伍建设

1.加强师德师风建设

目标任务:严格执行教师职业行为规范,实施师德师风建设工程,深入推进师德师风长效机制建设,加大对失德失范行为的查处力度。努力营造风清气正的育人环境。

工作措施:贯彻落实新时代教师职业行为十项准则,完善师德师风建设考核机制。挖掘和培育一批师德师风典范,展现时代新风貌,开展2020年全县教育系统表彰奖励工作。出台《东安县2020年师德师风建设提升年活动实施方案》,确定 2020年为师德师风建设提升年。加强师德教育培训,将师德教育纳入各级各类培训项目,作为县培和校本培训的必修内容。加强师德师风示范点建设,总结推广经验。压实各地各校履行师德师风建设第一责任人的责任,将师德建设纳入对学校办学水平督导评估的重要内容,强化师德师风综合评价结果运用,建立师德失范曝光平台。进一步加强三项专项整治,严格执行教师从教行为“五条禁令”,严肃查处学术不端、招生考试弄虚作假等违反十项准则的行为,严格执行教师职称评审、表彰奖励等方面师德问题“一票否决”。

责任部门:教师管理中心、监察内审室

2.优化教师编制管理

目标任务:积极推动城乡中小学动态核编,科学配置师资,优化教师队伍结构,提高编制使用效率。

工作措施:深化“县管校聘”管理改革。落实《永州市中小学教职工编制动态管理暂行办法》《东安县加强教育人才队伍建设实施方案》。规范实施编制管理,强化中小学教职工编制保障。以教育集团化为主,深入推进教师“双向”交流。开展中小学在编不在岗、吃空饷等乱象清理整治。

责任部门:教师管理中心

3.着力提升教师专业素养

目标任务:创新教师培养模式,提高教师培训质量和综合能力素质。

目标措施:深入推进“四名工程”和“四明星一功臣”建设,加强对“四名”的动态管理和考核,发挥示范引领作用。创新教师培训模式,按照“请进来,走出去,网起来,送下去”方式,分类分类分岗实施“国培计划”“省培计划”“县培计划”,实现年培训覆盖率达到100%。加强职业学校“双师型”教师培养培训。认真做好教师职称评审工作。

责任部门:教师管理中心、人事股、基教股、教研室、教师发展中心

七、推动各级各类教育协调发展

1.推进学前教育普惠发展

目标任务:深化学前教育改革,健全学前教育体制机制和政策保障体系。积极争取县委、县政府大力支持,通过加快公办幼儿园建设和城镇小区配套园治理等形式,多渠道扩大普惠性学前教育资源供给。

工作措施:贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和第三期学前教育行动计划。大力推进公办幼儿园建设,扶持普惠性民办幼儿园,计划投入9576万元,恢复县城小学2所公办幼儿园,建设好14个乡镇公办独立中心幼儿园,将住宅小区配套建设的3所幼儿园、乡镇村委会利用国有或集体资产举办的25所民办幼儿园转为公办幼儿园,实现公办园在园幼儿占比达到50%。开展小区配套园、无证园、民办幼儿园过度逐利和纠正幼儿园“小学化”专项治理。继续开展幼儿园办园行为督导评估,推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度

责任部门:民教股学前教育股、计财股、督导室

2.推动义务教育优质均衡发展

  目标任务:缩小县域内城乡教育差距,加快城区学位建设,扩大学位供给,全力化解大班额。完善综合控辍保学机制。

工作措施:积极跑项争资,力争建设1所芙蓉学校,重点规划建设好20所乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设。推进“两类学校”项目建设,加强学校功能室和教育装备建设。继续开展“三帮一”劝返复学行动,实施精准控辍。依托寄宿制学校做好留守儿童教育关爱工作。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。实现彻底消除大班额。

责任部门:计财股、基教股、学位办、关工委

3.加快普通高中教育发展

目标任务:深入推进高中阶段教育普及攻坚,逐步化解普通高中“大班额”“大校额”。提升高中阶段毛入学率,实现普职比大体相当。

工作措施:加快推进东安一中改扩建工程和新城区高中建设,大力改善普通高中办学条件,加强教学基础设施设备改造提质。制订完善消除“大班额”实施方案和普职招生方案。

责任部门:计财股、基教股、职成股、学位办

4.推进职业教育改革发展

目标任务:进一步完善职业教育产教融合、校企合作长效机制,提高技术技能人才培养质量,高质量服务和推动县域经济发展。

工作措施:深化产教融合、校企合作,充分发挥职教集团的作用。实施农村中职攻坚计划。深入推进中职阳光招生。改善办学条件,完善课程设置,加强基础知识、职业知识和专业技能教育,打造精品专业,提升中职学校办学质量和实力。完善终身教育体系建设,加大对成人教育和终身教育的指导力度。

责任部门:职成股、计财股

5.办好特殊教育

目标任务:提高残疾儿童少年入学率,加大对残疾学生的扶助力度,提升残疾儿童少年受教育水平。

工作措施:全面落实《第二期特殊教育提升计划(2017~2020年)》《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》和“一人一案”。推进建立特殊教育质量监测制度。健全残疾儿童少年入学数据核对机制,推动随班就读、做好送教上门等工作,进一步提高适龄残疾儿童少年入学率。开展特殊教育课程改革和骨干教师培训。推介一批特殊教育优秀典型。

责任部门:基教股、计财股

八、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战

目标任务:贯彻落实县委、县政府关于新冠肺炎疫情防控各项决策部署,狠抓校园疫情防控工作,确保打赢疫情防控的总体战、阻击战,将“严防扩散、严防爆发、确保一方净土、确保生命安全”落到实处。

工作措施:全面落实中央、省、市县有关新冠疫情防控工作要求,加强疫情防控工作,制定中小学校春季开学期间新冠肺炎疫情防控工作方案,督促指导各学校按照开学“前”“中”“后”不同要求,制定学校新冠肺炎疫情防控“两案九制”、师生健康登记卡、等疫情防控各项措施,确保精准到县、到校、到人、到事。强化属地责任,在做好延迟开学、线上教学等有关工作的基础上,扎实做好开学复课准备,抓好学位项目复工,坚决严防疫情进入校园,确保广大师生健康和生命安全。加强疫情防控宣传引导和人 文关怀,关心关爱教育系统一线疫情防控工作人员,加强学生思想引导、心理疏导和学习生活指导。加强学校防范疫情 面临的安全稳定形势分析,指导各地各校防范处置疫情引发的不稳定。

责任部门:体卫艺股、基础教育股、学位办

九、统筹推进各项教育改革

1.深化教育管理体制改革

目标任务:深化办学体制改革,深入推进集团化办学,促进集团办学内涵发展。构建更加科学有效的教育评价制度体系,着力破除教育评价中存在的“五唯”问题。建立完善各级各类“进校园”活动审批、监管和检查准入制度,优化办学发展环境,深入推进教育政务公开工作。

工作措施:继续完善集团化办学考核评价机制,充分发挥名校示范引领作用。启动实施“互联网+教育”行动,深入开展“一师一优课,一课一名师”活动,促进同步课堂应用工作。落实县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准,完善义务教育阶段教学质量监控体系,整体提高义务教育教学质量。坚持“放管服”改革,扩大学校办学自主权。持续推进“互联网+政务服务”建设。

责任部门:督导室、基教股、仪电站、办公室、人事股

2.深化教育督导体制改革

目标任务:巩固中小学校责任督学挂牌督导创新县工作成果,加强督学责任区和队伍建设,完善督学考核选聘机制,提升督学专业水平和整体素质。督促指导各级各类学校规范办学行为、提升教育教学质量。

工作措施:贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。开展好随访督导、专项督导和综合督导。重点抓好高中阶段教育督导评估、幼儿园办园行为督导评估和教育热点难点问题专项督导等工作。推进责任督学挂牌督导工作深入发展。

责任部门:督导室

3.持续推进“放管服”改革

目标任务:深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,转变监管理念,创新监管方式。

工作措施:深入贯彻落实审批服务“三集中三到位”改革,做好“互联网+政务服务”,进一步优化调整政务服务事项,推进标准化、一站式审批,把审批改革与职能调整紧密结合。推进“互联网+监管”系统数据归集,规范“双随机一公开” 监管清单及相关程序制度,推进政务公开。

责任部门:法制股、民教股学前教育股、教师管理中心、人事股、办公室

4.鼓励和规范社会力量办学

目标任务:加大改革力度,促进社会力量兴办教育。加强民办学校规范管理,促进民办教育转型发展。

工作措施:贯彻落实《民办教育促进法》和《湖南省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》。鼓励和吸引社会资金进入教育领域举办学校或者投入项目建设,促进民办教育健康发展。加大监管力度,规范民办学校招生和办学秩序。有序推进民办学校分类管理改革。落实民办学校年度办学情况评估制度。引导民办教育协调、安全、规范、优质、特色发展。

责任部门:民教股学前教育股、基教股

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